申论热点：抓好高水平足球后备人才培养振兴中国足球

抓好培养高水平足球后备人才，振兴中国足球。

【背景】

足球是世界第一运动。 足球对于提高国民体质、培养民族勇敢精神、增强国家向心力具有重要作用。 然而，中国足球长期处于落后状态，这与我国的经济政治实力和大国地位极不相称。 中国足球的落后，一方面是由于足球场馆匮乏、足球人口少，另一方面是由于前几年足球行业风气不好，以及体制机制不完善的问题。

【建议】

全国人大代表李江建议合肥业余足球联赛，各级政府规划建设部门要规划建设更多的足球场和公共绿地，供青少年踢足球。 各大、中、小学应有不同规模的足球场，适应校园足球、业余足球、职业足球的需要。 足球运动齐头并进、相互促进。 同时，在青少年足球人口大规模增长的基础上，重点从三方面培养高水平足球后备人才：重点抓好职业足球俱乐部的梯队建设，规定凡是从事足球运动的青年人没有健全梯队体系的俱乐部没有资格参加。 想要获得中超、中甲的参赛资格，俱乐部的梯队球员必须接受正规的训练，接受正规的全日制文化教育； 鼓励设立足球职业学校，将专业学习与文化学习有机结合起来； 组织优秀足球人才赴足球发达国家培训。 要完善职业联赛机制，增加职业足球俱乐部的造血功能。 建议今后电视台若想转播中超、中甲比赛，必须向中超、中甲购买转播权。 此外，我们还将重点整治“黑哨”，进一步净化中国足球环境。 可以考虑两个措施：适当增加裁判员收入，实行优惠薪资，维护廉洁； 严控“哨子”，严肃查处违法违纪行为，实施严厉处罚措施，轻则暂停多场执法，情节严重的取消裁判资格、终身禁赛。

（湖南日报北京3月7日电记者刘文涛）

附：振兴中国足球六点建议

足球是世界第一运动。 足球对于提高国民体质、培养民族勇敢精神、增强国家向心力具有重要作用。 然而，中国足球长期处于落后状态，这与我国的经济政治实力和大国地位极不相称。 中国足球的落后，一方面是由于足球场馆匮乏、足球人口少，另一方面是由于前几年足球行业风气不好，以及体制机制不完善的问题。 为解决这些问题，尽快提高中国足球水平，成为持久的足球强国，提出六点建议。

1、增加足球场地合肥业余足球联赛，增加足球人口。 这是振兴中国足球的基础。 各级政府规划建设部门要规划建设更多供青少年踢球的足球场和公共绿地。 各大、中、小学应有不同规模的足球场。 公共足球设施不达标的地方，一律不得建设高尔夫球场。

2、让校园足球、业余足球、职业足球齐头并进、相互促进。 校园足球可以为业余足球和职业足球提供源源不断的后备人才。 业余足球可以吸收很多校园足球人才和职业足球俱乐部的退役球员。 职业足球可以引领和促进校园足球和业余足球水平的提高。

3、高水平足球后备人才培养必须多管齐下。 在大规模增加青少年足球人口的基础上，通过三个渠道重点培养高水平足球后备人才。 首先是职业足球俱乐部的梯队建设。 要规定，凡是没有健全梯队体系的俱乐部，都没有资格参加中超联赛和中甲联赛。 俱乐部的梯队球员不仅要接受正规的训练，还要接受正规的全日制学校文化教育。 二是鼓励设立足球职业学校，将专业学习与文化学习有机结合起来。 三是组织优秀足球人才赴发达国家培训。

4.完善职业联赛机制。 一是实行管办分开。 中国足协将退出职业联赛管理。 职业联赛将分别设立中超联赛和中甲联赛。 联赛成员为中超俱乐部和中甲俱乐部。 联赛将独立管理和运营中超联赛和中甲联赛。 。 二是实行中超、中甲、中乙、中丙四级联赛，其中中超、中甲、中乙各“扩大”至20支球队。 这样一来，一支球队每年可以在联赛中踢38场主客场比赛，这和足球是一样的。 与发达国家接轨。 中丙联赛可以实行地区预赛和预赛预选赛球队参加决赛相结合的赛制。 四个联赛之间实行升降级制度。

5、增加职业足球俱乐部的造血功能。 目前存在的一个重要问题是，我国职业足球俱乐部不仅无法像足球发达国家那样通过出售电视转播权获得收入，而且还必须向电视台付费转播足球比赛。 导致我国的职业足球俱乐部几乎无法依靠自身运营。 为了生存，投资者一再拖欠球员工资，甚至最终退出足球界。 因此，建议今后想要转播中超、中甲比赛的电视台必须向中超、中甲购买转播权。 要实现这一目标，必须打破只有中央电视台拥有卫星体育转播频道的局面，在有条件的地方电视台（如北京、上海、广东、江苏、湖南等）增设专业卫星体育频道。 在此基础上，中超、中甲对电视转播权进行公开招标，从而获得可观的收入合肥业余足球联赛，分配给各俱乐部，极大增强了职业足球俱乐部的自我造血功能，促进了职业足球俱乐部的健康发展。我国的职业足球。

6、进一步净化中国足球环境。 当前最突出的就是整治“黑哨”。 可以考虑采取两种措施来解决这个问题。 一是适当提高裁判员收入，实行优惠薪资，维护诚信。 二是严控“哨子”，严肃查处违法违纪行为。 为解决“黑哨”行为取证困难的问题，可以根据结果对错案行为人进行处罚（无论错案是故意的还是程度较轻）。 只要错判达到一定次数，执法就会暂停几次。 情节严重的，将取消裁判资格并终身禁赛。 只有使用如此重的规则，才能净化足球环境。