足协印发2017版《中国足球协会纪律准则》尺度有所收紧

修订《纪律规则》是每年的“必修课”

每年，纪律委员会都会根据上一年工作实际与《纪律守则》规定的契合度和适应性，对《纪律守则》进行研究和修订。

记者从中国足协获悉，2016版《纪律守则》实施后，纪律委员会开始筹备新版纪律守则的修订工作，并结合实际情况进行总结讨论。全年工作形成完整的文本修订。 经过征求意见并与各部门研究后，草案于2017年初提交中国足协主席办公室审批。

《中国足协纪律守则》作为中国足协纪律委员会工作的主要文件之一中国足球协会球员身份与转会管理规定，是纪律处分的重要依据。 规定了纪律处分的基本原则、适用范围、纪律委员会处理案件的具体程序以及当事人的权利。 和义务等。

刚刚结束的2016年，从足协开出的罚单数量来看，各种违规违纪行为增多，新的问题也随之出现。 特别是多起涉及多人的违法行为，造成了巨大的社会影响。 2017年《纪律守则》的颁布，是对2016年版《纪律守则》的调整和完善。

“运动员”和“代理人”等名词已被替换

2017年版《纪律规则》中，根据《中国足协章程》，将“运动员”的定义改为“球员”； 根据《中国足协经纪人管理规定》，“经纪人”变更为“经纪人”。

记者了解到，2016年，中国足协曾出台经纪人管理规定。 换句话说，“经纪人”一词不再具有规范意义。

同样与国际接轨，修订后的《纪律规则》在处罚种类中新增了“参加社会公益活动”。 但今后如何运用这一新规则，还需要进一步研究适用条件和实施管理。

新特点：规模将收紧

中国足协纪律委员会一位人士告诉记者，“标准更加严密”，是新修订《纪律规则》的重要特点之一。 例如，考虑到联赛、杯赛等赛事结束后，可能存在处罚尚未完全落实、仍需跨赛季延续的情况。 为了防止处罚打折扣，明确如果处罚在当年职业联赛中未完全执行，则应在主比赛中进行处罚。 联赛中继续实施的规定还考虑到，如果发生转会，球员和教练可能会参加不同级别的联赛。

例如，中超赛季结束后，如果球员仍有未完成的点球，则该点球将结转至下赛季中超联赛。 该球员不能参加下赛季的“中超预备队联赛”。 抵消了部分罚球，这一修改避免了一些俱乐部和球员试图“钻空子、打折扣”的想法。

收紧的新规还包括，对违规违纪的俱乐部官员，将作为严厉处罚的依据； 其中“暴力行为”中中国足球协会球员身份与转会管理规定，“多对一”的暴力行为将升级为“群殴”类别，并加大此类事件的处置力度。

对于复杂案件，由于其社会影响较大，必须及时办理，才能达到最佳效果。 但考虑到加工时间和流程，很难避免漏网之鱼的问题。 因此，《指引》中特别明确，在处罚决定生效后被确认参与违法行为的，仍可能受到追加处罚。

规则更详细

这次新修订的《纪律守则》细化了很多规定。比如，关于“多重身份”的问题，今后，如果被处罚人具有多重身份，在因一种身份受到处罚时，其他身份也应受到限制。

相关人士给记者举了例子：目前，越来越多的职业球队和业余球队都拥有“球员和教练”的双重身份。 假设这个人作为教练受到处罚后，就不能作为球员上场了。 这是管理的细化和延伸。 事实上，足协此前也曾执行过这一标准，但并未纳入旧版《纪律守则》中。 现在已经澄清了。

对于身份诈骗等欺诈行为，新规定明确，不仅球员和俱乐部要承担责任，包括组织者在内的俱乐部官员也应该承担责任。

此外，俱乐部对“虚假身份”的责任不再仅限于取消注册，还可以包括其他处罚。 记者了解到中国足球协会球员身份与转会管理规定，此次修改的原因是此前的规定过于简单，可操作性不强。 今后，类似事件将根据情节进行相应处罚。

新制度：听证制度正式写入《规则》

此外，《纪律守则》还增加了有关听证程序的新内容。 相关人士告诉记者，根据这几年的工作经验，纪委已经形成了比较成熟的听证程序，力求在保护当事人权利和完善纪委工作程序之间找到平衡点。 《规范》规定了听证通知程序、材料提交、时限、听证形式等，使听证程序更加规范。 （超过）

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